La abstención de PSN y el voto en contra de Navarra + al
artículo único dejan sin contenido el dictamen de la Comisión de
Educación y ponen fin a la tramitación de la iniciativa de I-E
Pamplona-Iruña, 15 de enero de 2020
La Comisión de Educación ha rechazado el artículo único de la proposición de Ley Foral
sobre la enseñanza de la religión y sus alternativas y
ha dejado sin contenido el dictamen de la iniciativa legislativa de
I-E, que fue tomada en consideración en el Pleno del pasado 31 de
octubre con el voto en contra Navarra Suma y el respaldo del resto del
arco parlamentario. La abstención del PSN ha hecho inútil el apoyo de
Geroa Bai, EH Bildu y Podemos-Ahal Dugu al titular de la propuesta.
La proposición de Ley impulsada por
Izquierda-Ezkerra tenía
por objeto reducir al mínimo, ya desde el curso escolar 2020/21, la
carga lectiva de la asignatura específica de religión y sus alternativas
(de dos horas a una), de conformidad con la normativa básica estatal,
de obligado cumplimiento en todos los niveles educativos de Navarra.
Antes de concretarse en votación el rechazo al artículo único, Navarra Suma había expresado su apoyo a una
enmienda de
Geroa Bai dirigida
a mantener la plantilla presupuestaria y orgánica del colectivo docente
de religión con contrato laboral indefinido, de manera que los cambios
normativos o legislativos que respecto a dicha asignatura pudieran
introducirse no supondrían “ni pérdida de puestos de trabajo, ni merma
de los porcentajes de sus contratos”.
A tal fin, para poder implantar lo dispuesto a partir del próximo curso académico,
PSN sugería vía
enmienda establecer
un plazo de 15 días naturales para, mediante la modificación de las
órdenes Forales 46/2015 y 51/2014, fijar un número de sesiones mínimo
(en minutos) por área de conocimiento, tanto en Educación Secundaria
como en Primaria. Las horas restantes quedarían a disposición de los
centros, una vez “autorizados” a desarrollar sus propios programas y
planes de mejora, si bien otorgando prioridad a la “prevención del
fracaso escolar”.
En ese contexto, se ha discutido otra
enmienda de
Podemos-Ahal Dugu e
I-E,
cuya alternativa a la autonomía de los centros pasaba por precisar
desde el Departamento de Educación, en el plazo de tres meses, el
horario y el currículo de la asignatura-área llamada a ocupar el espacio
que dejaría religión. A tal efecto, se sugería dedicar el currículo de
esa materia a “educación cívica, afectivo-sexual, para la convivencia,
la igualdad y la no violencia”.
Ante la falta de apoyos a una y otra enmienda de adición, se ha solicitado un
receso con
la idea de consensuar un texto alternativo que, finalmente, no ha
cuajado. Seguidamente se ha procedido a votar el artículo único, cuyo
rechazo ha dejado a la proposición de Ley sin dictamen y sin posibilidad
de afrontar el examen final en Pleno. El voto en contra de Navarra Suma
y la abstención de PSN han puesto punto y final a la tramitación de la
iniciativa legislativa de I-E, que ha decaído.
No es la primera vez que se aborda el intento de reducir la carga lectiva de religión. El
21 de
junio de
2018,
entonces en lectura única, el Pleno del Parlamento rechazó la
iniciativa de EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e Izquierda-Ezkerra. En aquel
caso, el respaldo adicional del PSN resultó insuficiente ante la
oposición de UPN, Geroa Bai, y PPN.
En este caso, I-E arguía en la
exposición de motivos que la
Ley Orgánica 2/2006 de Educación, en la redacción dada por la Ley
Orgánica 8/2013 para la mejora de la calidad educativa, dispone en sus
artículos 18 (Primaria), 24 (ESO) y 25 (Bachillerato) que la asignatura
de Religión, la católica de acuerdo a la disposición adicional segunda,
es “de oferta obligatoria para los centros y de carácter voluntario para
el alumnado”.
En ese marco y habida cuenta que el desarrollo y aplicación de dicha
normativa, incluida la fijación de horarios lectivos, corresponde a las
Comunidades Autónomas, se invocaba el poder competencial de Navarra
para, al amparo del artículo 47 de la Lorafna, rebajar la carga lectiva
al mínimo previsto en la normativa básica estatal.
A la sesión, presidida por Patricia Fanlo (G.P. PSN), han asistido,
además, Isabel Olave, Iñaki Iriarte, Pedro González, Javier García,
Elena Llorente, Raquél Garbayo (G.P. Navarra Suma), Jorge Aguirre,
Carlos Mena (G.P. PSN), María Solana, Jabi Arakama (G.P. Geroa Bai),
Bakartxo Ruiz, Adolfo Araiz (G.P. EH Bildu), Ainhoa Aznárez (A.P.F.
Podemos-Ahal Dugu) y Marisa de Simón (Grupo-Mixto I-E).
Fuente:
https://pamplonaactual.com/no-prospera-la-intencion-de-reducir-al-minimo-la-carga-lectiva-de-la-asignatura-de-religion-en-los-colegios-navarros/
